2025年度社会工作部部长关于行业协会商会改革研讨发言（完整文档）

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党的二十届三中全会明确提出“深化行业协会商会改革”的任务要求。省委社会工作部认真学习贯彻落实全会精神，以建立协调机制为抓手，充分发挥行业协会商会在进一步全面深化改革中的独特优势和作用。

一、唱好“群英会”，建立工作协调机制

在健全体系、完善体制上着力，为协调推动改革发展打夯奠基。构建省委统一领导、联席会议协调推进、有关部门齐抓共管的工作格局，努力实现“系统集成”。联席会议由省委社会工作部牵头并担任第一召集人，省发展改革委、民政厅分别为第二和第三召集人，14个部门为成员单位，审议通过《工作规则》和《2025年工作要点》，力求打出“组合拳”，唱好“群英会”，给出加速推进改革发展的“x方案”。市级层面，截至目前，已有7个市建立联席会议机制。

二、搭建“大舞台”，促进更好发挥作用

找准服务保障全省经济社会发展的切入点、发力点，围绕省委关注、社会关切问题，着力搭建广阔舞台，探索行业协会商会发挥作用的本土实践。一是当好“牵线人”，在促就业行动中彰显担当。针对高校毕业生就业问题，全面落实省委总体部署，创立“百会千企助万生就业”品牌，通过组织“校园直聘会”“恳谈会”，架设毕业生与行业协会商会及企业会员之间的信息桥梁，确保高校毕业生就业局势稳定。与此同时，100多家会员企业积极提供就业岗位，通过现场招聘、“云聘”等方式，先后举办105场专场招聘会、宣讲会，最终落实招聘岗位715个，已招聘人数2205人，充分助力2025届高校毕业生就业。二是开通“直通车”，在征集行业诉求上彰显责任。党的二十届三中全会闭幕的第二天，即召集11家行业协会商会的会长，聚焦学习贯彻全会精神，围绕“因地制宜服务新质生产力”主题同题共答、建言献策。省委社会工作部梳理与会代表意见建议43条，开通反映行业诉求的“直通车”，直报省委分管领导，得到充分肯定。社会工作部“搭台”，行业协会商会“唱戏”，让其变身主角，从而塑造出行业协会商会鲜活、动态的整体群像，彰显了社会责任担当，也展示了改革发展的立体成果。

三、建实“回音壁”，转化行业诉求

将行业协会商会反映诉求机制和人民建议征集机制、政协提案机制有机衔接，让行业协会商会的43条建议触发相关部门的“回音壁”。一是创新性通过人民建议转办机制、反馈渠道，转有关部门研究办理，形成建议“征集—转办—转化—反馈”的有效工作闭环，尽可能把行业协会商会“愿景”转化为“实景”。二是正在通过政协委员提案方式，积极反映行业建议，为相关部门因地制宜发展新质生产力提供决策参考，尽可能将“诉求”转化为发展新质生产力的实际成果。

四、种好“试验田”，推动改革发展

除建立联系点外，还设立改革发展观察点、实验市。每年根据改革发展重点任务，遴选6家行业协会商会作为观察点，遴选1个市作为实验市。围绕实验市，制定行业协会商会县域“晋行时”方案，拟邀请有意愿、有能力的全国性、全省性行业协会商会走进实验市，服务县域经济发展。由省委社会工作部根据县区产业需求发榜出题，广撒“英雄帖”，由行业协会商会根据自身“资源图谱”，自愿揭榜领题，精准对接县域产业发展开展服务。

五、培养“政策通”，组织能力提升培训

今年7月，在x市举办高质量发展暨负责人能力提升培训班，以高质量培训推动改革工作开好头、起好步。100名学员涵盖市级党委社会工作部、省级联席会议成员单位、行业管理部门和部分全省性行业协会商会等4个方面。围绕规范化建设、加强内部治理等，突出党的二十届三中全会的学习贯彻，突出习近平总书记相关重要指示精神的贯彻落实，突出高质量发展主题，从理论、认识、实践、方法等多个层面，帮助学员学懂弄通做实。培训采取的“理论+案例、课堂+现场、讲座+讨论、党性教育+业务学习”等方式，受到学员广泛欢迎，收到赋能充电的良好效果。

六、激发“内动力”，研究制定工作指引

为完善行业协会商会法人治理结构，促进成为权责明确、运转协调、制衡有效的法人主体，正在研究制定会员（代表）大会、理事会、监事会等3项工作指引，力争发挥制度带动效应，从权力、执行、监督多个维度精准刻画行业协会商会发展“模型”，激发内生动力、成长动力。目前，《理事会工作指引》已经草拟完成，成果经研究论证后，将会同有关部门面向行业协会商会发布，促进其自我约束、自我完善、自我提高，加快向现代行业协会商会转型，推动形成高质量发展群体。