2025年区委书记在基层党组织建设座谈会上交流发言

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今年以来，我区以加强党的基层组织建设三年行动计划为重要抓手，着眼基层党建“强基固本”年度主题，持续实施细胞、头雁、先锋、强基等工程，不断推动基层党组织全面进步全面过硬。

一、聚力强基固本，稳步夯实基层治理基础。深入推进党组织规范化建设。制定党务工作者培训计划，提升党务工作者履职能力，规范落实基层党组织建设各项工作，先后督促提醒87个基层党组织按期换届。扎实开展基层减负行动。认真贯彻落实省、市委相关部署要求，印发《关于转发〈关于加快规范村（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项的通知〉的通知》，进一步明确准入事项，厘清村（社区）证明事项内容，方便村（社区）紧盯准入事项，落实社区服务职责。切实发挥网格党组织作用。将党组织链条从社区延伸到网格，激活基层治理“主心骨”，把网格内各方力量凝聚起来，各类资源整合起来，聚焦群众所需所盼，切实解决急难愁盼问题。积极探索党建引领乡村振兴。聚焦“八个美丽”，组织开展党建引领乡村振兴调研学习活动，召开工作交流座谈会，围绕发展壮大村级集体经济找短板、明思路、谋发展，研究推进建设乡村振兴示范带工作。

二、注重头雁领航，持续强化书记示范引领。探索建立基层党组织书记“能进能出、优胜劣汰”的动态调整机制，健全完善后备干部库，储备优秀后备力量，不断激发“头雁领航、群雁齐飞”的“雁阵效应”。村级班子结构向年轻化转变，16个村全部实现“一村一名大学生村干部”。持续推动“先锋学院”“老书记工作室”建设，工作中突出在思想上“领”，在经验上“传”，在难题上“解”，定期围绕日常工作的难点开展专项培训和个性化带教。坚持“请进来”和“走出去”相结合模式，为辖区各级、各类党组织书记、专业社工人才、居民骨干等多方力量提供“走上台”的机会，通过党建引领共话社区治理、共谋小区发展、共解辖区难题。开展基层党组织书记履职情况分析研判，全方位评估考察党组织带头人能力素质，进一步强化“头雁效应”。

三、强化先锋引领，全力推动党员作用发挥。结合实际制定全区2025年发展党员指导计划，进一步锚定目标任务、压实工作责任，确保2025年发展党员各项工作任务圆满完成。印发《关于实施“先锋工程”扎实开展“亮身份、做表率、建新功”活动的通知》，结合“结对帮扶·爱心甘肃”工程、“一亲三心”活动等工作，推动78家机关企事业单位党组织和党员常态化报到服务，鼓励党员干部积极融入基层治理。严格按照“先锋指数”评价考核机制，根据各领域党员特点，持续推进做好季度评价，引导党员充分发挥先锋模范作用。强化流动党员管理，常态化开展信息排查，动态更新信息台账，应转尽转理顺党员组织关系。依托党群服务中心等阵地，就近就便将233名流入党员纳入日常管理，通过“x党建”等平台开展“线上送学”，为580名流出党员推送学习资料，督促积极开展自学，不断提升流动党员教育管理质效。

四、聚焦一线淬炼，不断激励干部担当作为。着眼发展都市型乡村产业、先进制造业、现代服务业等知识弱项、经验盲区、能力短板，研究制定印发《2025年度区一级干部、党员、公务员教育培训项目计划》，提升干部专业能力。注重在招商引资、信访维稳、征地拆迁等“吃劲”岗位一线实践磨炼干部，提升干部处理复杂问题、解决大事难事的过硬本领。鲜明树立用人导向，聚焦招商引资、乡村振兴等重点工作，大力选拔实绩突出干部，今年以来提拔、进一步使用、平级交流74人。强化提升实践历练，加大一线调研力度，在重点工作一线考察识别干部，突出工作实绩实效，有重点地培养选拔优秀年轻干部，选派10名年轻科级干部参与经济普查。抓实抓好日常管理，精准实行亮牌考核，2025年第一季度全区向镇街亮蓝牌11张、黄牌13张、红牌14张，向部门亮蓝牌69张、黄牌61张、红牌74张。持续运用正面负面台账，并与提拔使用和职级晋升挂钩，不断激发干部队伍活力、着力提高整体履职效能。